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為加強(qiáng)可制毒化學(xué)品管理,保護(hù)公民身心健康,防止可制毒化學(xué)品非法流失用于制造毒品,切實(shí)維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《云南省禁毒條例》等法律法規(guī),云南省制定出臺(tái)了《云南省可制毒化學(xué)品管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),并于2024年11月1日起實(shí)施。
云南是全國(guó)禁毒斗爭(zhēng)的最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),境內(nèi)外制販毒分子為規(guī)避法律監(jiān)管,從我國(guó)采購(gòu)非列管化學(xué)品經(jīng)云南省運(yùn)送至境外后,通過(guò)再加工、再合成的方式得到所需的易制毒化學(xué)品,進(jìn)而制造毒品;云南省各級(jí)公安禁毒部門(mén)查獲大量無(wú)法說(shuō)明合法流向和用途的非列管可制毒化學(xué)品,因缺少法律支撐,難以開(kāi)展有效打擊。《規(guī)定》的出臺(tái)將有效遏制可制毒化學(xué)品非法流失出境用于制毒。
《規(guī)定》全篇共31條,通過(guò)對(duì)可制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)毀、核查等環(huán)節(jié)予以規(guī)范,以求實(shí)現(xiàn)管制目的。《規(guī)定》對(duì)可制毒化學(xué)品采取目錄制管理,將37種易用作制毒的化學(xué)品進(jìn)行列管,可根據(jù)毒情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。要求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)毀可制毒化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度,如實(shí)記錄相關(guān)信息;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可制毒化學(xué)品單位出現(xiàn)信息變更或轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、解散的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交相關(guān)信息;單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)入云南省的可制毒化學(xué)品開(kāi)展核查,并提供相關(guān)證明材料;可制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。同時(shí),禁止改變、損毀、更換可制毒化學(xué)品包裝標(biāo)識(shí);禁止在運(yùn)輸、寄遞物品中夾藏可制毒化學(xué)品;禁止丟棄可制毒化學(xué)品。違反《規(guī)定》的行為,公安機(jī)關(guān)將視情給予警告、罰款等處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《規(guī)定》還明確了信息申報(bào)方式,經(jīng)營(yíng)、出賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸可制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)云南禁毒微信公眾號(hào)向警方提交相關(guān)信息,并鼓勵(lì)向公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)舉報(bào)可制毒化學(xué)品違法行為。舉報(bào)屬實(shí)的,將視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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